ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТМЫВАНИЮ ДЕНЕГ, ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА И ИДЕНТИФИКАЦИИ КЛИЕНТОВ (AML/CTF & KYC)
1654.exchange
1. ВВЕДЕНИЕ
1.1 Цель
Настоящая Политика противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и идентификации клиентов (AML/CTF & KYC) (далее — «Политика») разработана 1654.exchange (далее — «Компания») в целях соблюдения регуляторных требований, установленных:
- Регламентом (ЕС) 2023/1114 (MiCA) — предписывающим меры AML/CTF для поставщиков услуг в сфере криптоактивов (CASP).
- Директивой (ЕС) 2015/849 (4-я AMLD) и Директивой (ЕС) 2018/843 (5-я AMLD) — директивами ЕС по противодействию отмыванию денег.
- Директивой (ЕС) 2019/1153 (6-я AMLD) — усиливающей правоприменение и трансграничное сотрудничество.
- Рекомендациями FATF — международными руководящими принципами соответствия требованиям AML/CTF.
- Руководящими принципами ЕБА — определяющими риск-ориентированные подходы к AML для финансовых учреждений.
Цель настоящей Политики — предотвращение и минимизация потенциальных рисков вовлечения 1654.exchange в незаконную финансовую деятельность, включая, в частности:
- Отмывание денег (ОД)
- Финансирование терроризма (ФТ)
- Уклонение от уплаты налогов
- Мошенничество и коррупцию
- Распространение оружия массового уничтожения (ОМУ)
- Торговлю людьми и наркотиками
Настоящая Политика распространяется на всех сотрудников, партнёров, клиентов и сторонних поставщиков услуг, сотрудничающих с 1654.exchange.
1.2 Регуляторная сфера применения
Компания, являясь Поставщиком услуг в сфере криптоактивов (CASP), подпадает под действие MiCA, директив ЕС по AML и применимого законодательства о противодействии отмыванию денег. Все клиенты, транзакции и деловые отношения подлежат оценке рисков, верификации личности и постоянному мониторингу.
Настоящая Политика распространяется на:
- Всех клиентов и пользователей услуг 1654.exchange, включая корпоративных и частных клиентов.
- Сотрудников Компании, включая Сотрудника по комплаенсу, команду управления рисками и руководство.
- Сторонних поставщиков услуг, участвующих в финансовых операциях или смежной деятельности.
- Деловых партнёров, участвующих в транзакциях с 1654.exchange.
1.3 Принципы AML/CTF
1654.exchange придерживается следующих основных принципов AML/CTF:
- Риск-ориентированный подход (RBA): мы оцениваем клиентов и транзакции исходя из уровня риска, применяя расширенную надлежащую проверку там, где это требуется (статья 64 MiCA).
- Идентификация клиента (KYC): мы проводим верификацию личности до совершения транзакций в соответствии с рекомендациями MiCA и FATF.
- Мониторинг подозрительной активности (SAM): мы отслеживаем транзакции и применяем поведенческую аналитику для выявления необычной активности (статья 67 MiCA).
- Регуляторная отчётность: мы сообщаем о подозрительных транзакциях в компетентное Подразделение финансовой разведки (ПФР) в течение 24 часов.
- Хранение данных и их защита: мы храним записи, относящиеся к AML, в течение не менее 5 лет в соответствии с GDPR и статьёй 68 MiCA.
2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ КЛИЕНТОВ И ПРОЦЕДУРЫ KYC
2.1 Политика идентификации клиентов (KYC)
До установления любых деловых отношений 1654.exchange обязана верифицировать личность своих клиентов, обеспечивая проведение всех необходимых проверок KYC. Этот процесс включает:
- Идентификацию и верификацию клиента: сбор государственного документа, удостоверяющего личность, подтверждения адреса и проверку по глобальным наблюдательным спискам.
- Установление бенефициарного владельца: для корпоративных клиентов — установление конечных бенефициарных владельцев (UBO) в соответствии с директивами AML.
- Проверка источника средств и источника состояния: подтверждение того, что все задействованные средства имеют законное происхождение.
- Постоянный мониторинг и периодические проверки: непрерывный мониторинг клиентов с высоким уровнем риска и пересмотр их риск-профилей.
2.2 Необходимые документы для KYC
Для физических лиц:
- Государственный документ, удостоверяющий личность (паспорт, национальное удостоверение или водительское удостоверение).
- Подтверждение адреса (счёт за коммунальные услуги, банковская выписка или налоговый документ, выданный не позднее 3 месяцев назад).
- Селфи-верификация (биометрическое сравнение в режиме реального времени с предоставленным документом).
- Документы, подтверждающие источник средств (банковские выписки, справки о доходах, инвестиционные документы).
Для юридических лиц (корпоративных клиентов):
- Свидетельство о регистрации и учредительные документы.
- Выписка из коммерческого реестра, подтверждающая регистрацию компании.
- Сведения о конечных бенефициарных владельцах (UBO) (владеющих более 25% акций).
- Список директоров компании и уполномоченных представителей.
- Последняя финансовая отчётность (для случаев расширенной проверки EDD).
2.3 Расширенная надлежащая проверка (EDD)
Для клиентов с высоким уровнем риска 1654.exchange применяет процедуры расширенной надлежащей проверки (EDD), включая:
- Проверка политически значимых лиц (PEP): если клиент является государственным должностным лицом, для его регистрации требуется специальное разрешение.
- Проверка по санкционным спискам и спискам наблюдения: проверка по спискам OFAC, ЕС, ООН и других регуляторов.
- Оценка юрисдикций с высоким уровнем риска: транзакции с участием стран с высоким уровнем риска требуют дополнительной верификации и одобрения Сотрудника по комплаенсу.
- Обоснование транзакции: клиенты обязаны подтвердить законность деловых операций при крупных транзакциях.
3. МОНИТОРИНГ ТРАНЗАКЦИЙ И ОТЧЁТНОСТЬ
3.1 Процесс мониторинга транзакций
1654.exchange осуществляет мониторинг транзакций в режиме реального времени на основе риск-ориентированного подхода. Система выявляет транзакции, демонстрирующие аномальные паттерны или соответствующие известным типологиям отмывания денег.
Компания использует сторонние инструменты блокчейн-аналитики для поддержки AML-мониторинга.
AMLbot.com применяется в качестве основного AML-анализатора. Модель оценки риска (Risk-Score) основана на данных, предоставляемых AMLbot, и её результаты используются для принятия решений об одобрении, блокировке транзакции или проведении дополнительного расследования.
Признаки подозрительных транзакций:
- Быстрое перемещение крупных сумм между несколькими кошельками/счетами.
- Дробление транзакций с целью уклонения от порогов обязательной отчётности (от €10 000).
- Использование криптовалют с повышенной анонимностью (Monero, Zcash) без законного обоснования.
- Внесение средств с немедленным выводом без логической цели.
- Транзакции с участием подсанкционных лиц, юрисдикций с высоким уровнем риска или политически значимых лиц.
3.2 Отчётность о подозрительных транзакциях (SAR/STR)
При выявлении подозрительной активности 1654.exchange предпримет следующие действия:
- Передача дела Сотруднику по комплаенсу.
- Направление отчёта в компетентное ПФР (Подразделение финансовой разведки) в течение 24 часов.
- Блокировка аккаунта при необходимости, до завершения регуляторной проверки.
Сроки проведения AML-проверки
Проверки AML, включая процедуры KYC и подтверждения источника средств (SoF), могут занимать до 90 (девяноста) дней с даты совершения транзакции в зависимости от сложности дела. Компания уведомляет клиента о ходе проверки и необходимости предоставления дополнительных документов. На протяжении этого периода соответствующие средства и транзакции остаются приостановленными до завершения проверки.
Предоставление деталей транзакций, сопроводительных документов и данных оценки рисков уполномоченным органам.
3.3 Запрещённые транзакции
1654.exchange категорически запрещает транзакции, связанные с:
- Анонимными криптовалютными миксерами (Tornado Cash, Wasabi Wallet и др.).
- Клиентами из юрисдикций с высоким уровнем риска (согласно перечню FATF).
- Компаниями-«пустышками» без чёткого делового обоснования.
- Криптовалютами без возможности отслеживания или нормативной базы.
4. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ И КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
4.1 Риск-ориентированный подход (RBA)
1654.exchange применяет риск-ориентированный подход (статья 64 MiCA), классифицируя клиентов по категориям низкого, среднего и высокого риска. Факторы риска включают:
Модель оценки риска (Risk-Score) и пороговые значения
Компания применяет автоматизированную модель оценки риска (Risk-Score) на основе блокчейн-аналитики (с использованием AMLbot) для оценки уровня риска каждой транзакции и источника средств.
Каждой транзакции присваивается категория риска:
- Низкий риск (Low Risk) — транзакция обрабатывается в штатном режиме.
- Средний риск (Medium Risk) — транзакция временно блокируется для проведения AML-проверки; клиент обязан пройти процедуры KYC и подтверждения источника средств (SoF).
- Высокий риск (High Risk) — транзакция блокируется; клиент подлежит полной расширенной надлежащей проверке (EDD), KYC и SoF. Дело передаётся Сотруднику по комплаенсу.
Транзакции категорий среднего и высокого риска подлежат временной блокировке в целях AML-контроля. В таких случаях Компания оставляет за собой право инициировать процедуры KYC и SoF до принятия решения о проведении или отклонении транзакции.
- Клиентский риск (PEP, подсанкционные лица, предприятия с высоким уровнем риска).
- Транзакционный риск (крупные, частые или трансграничные транзакции).
- Географический риск (участие стран с высоким уровнем риска или офшорных юрисдикций).
4.2 Роль Сотрудника по комплаенсу
Сотрудник по комплаенсу несёт ответственность за:
- Обеспечение полного соответствия требованиям AML/CTF.
- Проверку подозрительных транзакций и эскалацию отчётов SAR.
- Проведение ежегодных оценок рисков и аудитов.
- Взаимодействие с регуляторными органами (ПФР, ESMA, ЕБА).
5. ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ И ЗАЩИТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ
5.1 Требования к хранению данных
1654.exchange обеспечивает сбор, хранение и защиту всех данных, связанных с AML/CTF, в соответствии с:
- MiCA (Регламент (ЕС) 2023/1114), статья 68 — требования к хранению данных для CASP.
- Общим регламентом о защите данных (GDPR) (ЕС) 2016/679 — правила конфиденциальности и защиты данных в ЕС.
- Директивой (ЕС) 2015/849 (4-я AMLD) и Директивой (ЕС) 2018/843 (5-я AMLD) — требования к ведению учёта.
Все записи KYC и транзакций должны храниться не менее пяти (5) лет после прекращения деловых отношений или завершения транзакции.
5.2 Категории хранимых данных
1654.exchange хранит и защищает следующие данные:
- Идентификационные данные клиента — копии паспортов, национальных удостоверений, подтверждений адреса и сведений о бенефициарных владельцах.
- Записи о транзакциях — адреса кошельков, хэши транзакций, данные банковских переводов и инвойсы.
- Отчёты мониторинга AML — результаты оценки рисков, отчёты о подозрительной активности (SAR) и журналы аудита.
- Переписка с регуляторами и правоохранительными органами — запросы информации, правовые уведомления и регуляторные сообщения.
5.3 Безопасное хранение и защита данных
1654.exchange реализует надёжные меры защиты данных для обеспечения безопасности информации о клиентах:
- Шифрование данных с использованием AES-256.
- Безопасный контроль доступа и ролевое разграничение прав.
- Регулярные аудиты безопасности и тестирование на проникновение.
- Соответствие GDPR: право на доступ, исправление и удаление данных.
5.4 Передача данных и раскрытие информации
1654.exchange передаёт информацию о клиентах исключительно в следующих случаях:
- Запросы правоохранительных органов от регуляторов (например, ПФР, ESMA, ЕБА).
- Взаимодействие в рамках AML с организациями-партнёрами (например, банками, платёжными провайдерами).
- Судебные решения, обязывающие раскрыть финансовые данные.
Данные не передаются без правового основания или явного согласия клиента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об AML.
6. САНКЦИИ, ОГРАНИЧЕННЫЕ СТРАНЫ И ЗАПРЕЩЁННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
6.1 Проверка санкций и ограниченные страны
1654.exchange строго соблюдает международные санкционные режимы, включая:
- Санкционный список ЕС
- Санкционный список OFAC (Управление по контролю за иностранными активами США)
- Санкционный список Совета Безопасности ООН
- Санкционный список Казначейства Великобритании (HM Treasury)
Клиентам из следующих юрисдикций с высоким уровнем риска запрещено пользоваться услугами 1654.exchange:
- Северная Корея (КНДР)
- Иран
- Сирия
- Куба
- Крым, Донецк, Луганск (подсанкционные регионы)
- Иные юрисдикции, отнесённые FATF к категории высокого риска
1654.exchange автоматически проверяет всех клиентов по санкционным базам данных для обеспечения полного соответствия.
6.2 Запрещённая деятельность
1654.exchange категорически запрещает участие в незаконной, неэтичной или высокорисковой финансовой деятельности, включая, в частности:
- Отмывание денег и финансирование терроризма.
- Использование анонимных монет (Monero, Zcash) для анонимных транзакций.
- Использование криптовалютных миксеров (например, Tornado Cash, Blender.io).
- Транзакции, связанные с даркнет-рынками или незаконными услугами.
- Мошенничество, уклонение от налогов или содействие финансовым преступлениям.
- Использование высокорисковых платёжных инструментов без верификации (предоплаченные карты, ваучеры на основе наличных).
6.3 Закрытие аккаунта за нарушения AML
1654.exchange оставляет за собой право немедленно приостановить или закрыть аккаунты, уличённые в запрещённой деятельности.
В случае нарушений AML аккаунты будут переданы в компетентное ПФР, после чего будут приняты дальнейшие меры.
Средства, связанные с незаконной деятельностью, могут быть арестованы и переданы регуляторным органам в соответствии с законодательством ЕС об AML.
7. КОМПЛАЕНС И СИСТЕМА АУДИТА
7.1 Внутренняя система AML-комплаенса
1654.exchange внедрила многоуровневую систему AML-комплаенса, включающую:
- Сотрудник по комплаенсу: обеспечивает соблюдение общей политики AML.
- Команда управления рисками: проводит риск-профилирование, проверки KYC и мониторинг транзакций.
- Независимые аудиторы: проводят ежегодные аудиты AML-комплаенса (в соответствии с требованиями MiCA и AMLD).
- Контроль на уровне руководства: обеспечивает ответственность исполнительного менеджмента за обязательства AML/CTF.
7.2 Внешние AML-аудиты
В целях соответствия применимым политикам AML криптобирж и банков 1654.exchange обязуется:
- Привлекать внешних AML-аудиторов для проведения независимых оценок соответствия.
- Направлять периодические AML-отчёты финансовым учреждениям в соответствии с статьёй 66 MiCA.
- Обеспечивать соответствие AML-аудитов стандартам FATF и ЕС для поддержания банковских и биржевых отношений.
7.3 Ежегодные оценки рисков
1654.exchange проводит ежегодную оценку рисков AML, включающую:
- Выявление актуальных угроз финансовых преступлений.
- Проверку эффективности мер по снижению рисков и мониторингу транзакций.
- Оценку клиентов и транзакций с высоким уровнем риска.
- Обновление Политики в соответствии с новыми нормами AML.
8. ОТЧЁТНОСТЬ, ОБУЧЕНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ
8.1 Обязательства по отчётности
1654.exchange направляет Отчёты о подозрительной активности (SAR) и Отчёты о подозрительных транзакциях (STR) в:
- Компетентное Подразделение финансовой разведки (ПФР).
- Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) — по делам, связанным с криптовалютами.
- Иные компетентные национальные регуляторы — по мере необходимости.
Отчёты направляются в течение 24 часов с момента выявления высокорисковых или подозрительных транзакций.
8.2 Обучение сотрудников и повышение осведомлённости об AML
Все сотрудники обязаны пройти обязательное обучение по AML, включающее:
- Правовую базу AML/CTF и регуляторные обязательства.
- Выявление и сообщение о подозрительных транзакциях.
- Использование инструментов блокчейн-аналитики для мониторинга соответствия.
- Проверку санкционных списков и профилирование клиентов с высоким уровнем риска.
Ежегодные повторные курсы проводятся для обеспечения актуальности знаний сотрудников.
8.3 Пересмотр и обновление Политики
Настоящая Политика AML/CTF & KYC подлежит ежегодному пересмотру и обновлению в целях:
- Обеспечения соответствия актуальным стандартам AML ЕС и FATF.
- Отражения изменений в регуляторных ожиданиях (MiCA, AMLD, GDPR).
- Внедрения новых методологий оценки рисков и инструментов мониторинга.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1 Подтверждение ознакомления с Политикой
Все клиенты, сотрудники и третьи стороны обязаны ознакомиться и соблюдать настоящую Политику AML/CTF & KYC.
9.2 Правовая оговорка
Настоящий документ предназначен для обеспечения соответствия применимому законодательству об AML/CTF и подлежит обновлению в связи с изменениями нормативной базы и юрисдикционными требованиями.
10. ПОЛИТИКА ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ПО AML-ДЕЛАМ
В случаях, когда транзакция заблокирована по причинам, связанным с AML, Компания вправе осуществить возврат средств на следующих условиях:
Условия возврата:
- Средства возвращаются на исходный криптовалютный адрес, с которого была инициирована транзакция.
- В качестве альтернативы средства могут быть переведены на иной адрес, указанный клиентом, при условии, что запрос направлен исключительно с того же адреса электронной почты, который был использован при регистрации аккаунта и создании исходной заявки.
- Компания оставляет за собой право запросить дополнительную верификацию личности перед осуществлением возврата.
Сроки возврата:
Запросы на возврат средств обрабатываются после завершения AML-проверки. Как указано в разделе 3.2, проверки AML могут занимать до 90 (девяноста) дней. Клиент будет уведомлён по завершении проверки и инициировании возврата.
Комиссия за возврат:
Комиссия за возврат ограничивается исключительно применимой комиссией сети блокчейн. Дополнительные сервисные или операционные сборы со стороны 1654.exchange не взимаются.
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
По вопросам, связанным с AML, или для сообщения о подозрительной активности обращайтесь:
Отдел комплаенса: compliance@1654.exchange