Меню

ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТМЫВАНИЮ ДЕНЕГ, ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА И ИДЕНТИФИКАЦИИ КЛИЕНТОВ (AML/CTF & KYC)

1654.exchange

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1 Цель

Настоящая Политика противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и идентификации клиентов (AML/CTF & KYC) (далее — «Политика») разработана 1654.exchange (далее — «Компания») в целях соблюдения регуляторных требований, установленных:

  • Регламентом (ЕС) 2023/1114 (MiCA) — предписывающим меры AML/CTF для поставщиков услуг в сфере криптоактивов (CASP).
  • Директивой (ЕС) 2015/849 (4-я AMLD) и Директивой (ЕС) 2018/843 (5-я AMLD) — директивами ЕС по противодействию отмыванию денег.
  • Директивой (ЕС) 2019/1153 (6-я AMLD) — усиливающей правоприменение и трансграничное сотрудничество.
  • Рекомендациями FATF — международными руководящими принципами соответствия требованиям AML/CTF.
  • Руководящими принципами ЕБА — определяющими риск-ориентированные подходы к AML для финансовых учреждений.

Цель настоящей Политики — предотвращение и минимизация потенциальных рисков вовлечения 1654.exchange в незаконную финансовую деятельность, включая, в частности:

  • Отмывание денег (ОД)
  • Финансирование терроризма (ФТ)
  • Уклонение от уплаты налогов
  • Мошенничество и коррупцию
  • Распространение оружия массового уничтожения (ОМУ)
  • Торговлю людьми и наркотиками

Настоящая Политика распространяется на всех сотрудников, партнёров, клиентов и сторонних поставщиков услуг, сотрудничающих с 1654.exchange.

1.2 Регуляторная сфера применения

Компания, являясь Поставщиком услуг в сфере криптоактивов (CASP), подпадает под действие MiCA, директив ЕС по AML и применимого законодательства о противодействии отмыванию денег. Все клиенты, транзакции и деловые отношения подлежат оценке рисков, верификации личности и постоянному мониторингу.

Настоящая Политика распространяется на:

  • Всех клиентов и пользователей услуг 1654.exchange, включая корпоративных и частных клиентов.
  • Сотрудников Компании, включая Сотрудника по комплаенсу, команду управления рисками и руководство.
  • Сторонних поставщиков услуг, участвующих в финансовых операциях или смежной деятельности.
  • Деловых партнёров, участвующих в транзакциях с 1654.exchange.

1.3 Принципы AML/CTF

1654.exchange придерживается следующих основных принципов AML/CTF:

  • Риск-ориентированный подход (RBA): мы оцениваем клиентов и транзакции исходя из уровня риска, применяя расширенную надлежащую проверку там, где это требуется (статья 64 MiCA).
  • Идентификация клиента (KYC): мы проводим верификацию личности до совершения транзакций в соответствии с рекомендациями MiCA и FATF.
  • Мониторинг подозрительной активности (SAM): мы отслеживаем транзакции и применяем поведенческую аналитику для выявления необычной активности (статья 67 MiCA).
  • Регуляторная отчётность: мы сообщаем о подозрительных транзакциях в компетентное Подразделение финансовой разведки (ПФР) в течение 24 часов.
  • Хранение данных и их защита: мы храним записи, относящиеся к AML, в течение не менее 5 лет в соответствии с GDPR и статьёй 68 MiCA.

2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ КЛИЕНТОВ И ПРОЦЕДУРЫ KYC

2.1 Политика идентификации клиентов (KYC)

До установления любых деловых отношений 1654.exchange обязана верифицировать личность своих клиентов, обеспечивая проведение всех необходимых проверок KYC. Этот процесс включает:

  • Идентификацию и верификацию клиента: сбор государственного документа, удостоверяющего личность, подтверждения адреса и проверку по глобальным наблюдательным спискам.
  • Установление бенефициарного владельца: для корпоративных клиентов — установление конечных бенефициарных владельцев (UBO) в соответствии с директивами AML.
  • Проверка источника средств и источника состояния: подтверждение того, что все задействованные средства имеют законное происхождение.
  • Постоянный мониторинг и периодические проверки: непрерывный мониторинг клиентов с высоким уровнем риска и пересмотр их риск-профилей.

2.2 Необходимые документы для KYC

Для физических лиц:

  • Государственный документ, удостоверяющий личность (паспорт, национальное удостоверение или водительское удостоверение).
  • Подтверждение адреса (счёт за коммунальные услуги, банковская выписка или налоговый документ, выданный не позднее 3 месяцев назад).
  • Селфи-верификация (биометрическое сравнение в режиме реального времени с предоставленным документом).
  • Документы, подтверждающие источник средств (банковские выписки, справки о доходах, инвестиционные документы).

Для юридических лиц (корпоративных клиентов):

  • Свидетельство о регистрации и учредительные документы.
  • Выписка из коммерческого реестра, подтверждающая регистрацию компании.
  • Сведения о конечных бенефициарных владельцах (UBO) (владеющих более 25% акций).
  • Список директоров компании и уполномоченных представителей.
  • Последняя финансовая отчётность (для случаев расширенной проверки EDD).

2.3 Расширенная надлежащая проверка (EDD)

Для клиентов с высоким уровнем риска 1654.exchange применяет процедуры расширенной надлежащей проверки (EDD), включая:

  • Проверка политически значимых лиц (PEP): если клиент является государственным должностным лицом, для его регистрации требуется специальное разрешение.
  • Проверка по санкционным спискам и спискам наблюдения: проверка по спискам OFAC, ЕС, ООН и других регуляторов.
  • Оценка юрисдикций с высоким уровнем риска: транзакции с участием стран с высоким уровнем риска требуют дополнительной верификации и одобрения Сотрудника по комплаенсу.
  • Обоснование транзакции: клиенты обязаны подтвердить законность деловых операций при крупных транзакциях.

3. МОНИТОРИНГ ТРАНЗАКЦИЙ И ОТЧЁТНОСТЬ

3.1 Процесс мониторинга транзакций

1654.exchange осуществляет мониторинг транзакций в режиме реального времени на основе риск-ориентированного подхода. Система выявляет транзакции, демонстрирующие аномальные паттерны или соответствующие известным типологиям отмывания денег.

Компания использует сторонние инструменты блокчейн-аналитики для поддержки AML-мониторинга.

AMLbot.com применяется в качестве основного AML-анализатора. Модель оценки риска (Risk-Score) основана на данных, предоставляемых AMLbot, и её результаты используются для принятия решений об одобрении, блокировке транзакции или проведении дополнительного расследования.

Признаки подозрительных транзакций:

  • Быстрое перемещение крупных сумм между несколькими кошельками/счетами.
  • Дробление транзакций с целью уклонения от порогов обязательной отчётности (от €10 000).
  • Использование криптовалют с повышенной анонимностью (Monero, Zcash) без законного обоснования.
  • Внесение средств с немедленным выводом без логической цели.
  • Транзакции с участием подсанкционных лиц, юрисдикций с высоким уровнем риска или политически значимых лиц.

3.2 Отчётность о подозрительных транзакциях (SAR/STR)

При выявлении подозрительной активности 1654.exchange предпримет следующие действия:

  • Передача дела Сотруднику по комплаенсу.
  • Направление отчёта в компетентное ПФР (Подразделение финансовой разведки) в течение 24 часов.
  • Блокировка аккаунта при необходимости, до завершения регуляторной проверки.

Сроки проведения AML-проверки

Проверки AML, включая процедуры KYC и подтверждения источника средств (SoF), могут занимать до 90 (девяноста) дней с даты совершения транзакции в зависимости от сложности дела. Компания уведомляет клиента о ходе проверки и необходимости предоставления дополнительных документов. На протяжении этого периода соответствующие средства и транзакции остаются приостановленными до завершения проверки.

Предоставление деталей транзакций, сопроводительных документов и данных оценки рисков уполномоченным органам.

3.3 Запрещённые транзакции

1654.exchange категорически запрещает транзакции, связанные с:

  • Анонимными криптовалютными миксерами (Tornado Cash, Wasabi Wallet и др.).
  • Клиентами из юрисдикций с высоким уровнем риска (согласно перечню FATF).
  • Компаниями-«пустышками» без чёткого делового обоснования.
  • Криптовалютами без возможности отслеживания или нормативной базы.

4. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ И КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

4.1 Риск-ориентированный подход (RBA)

1654.exchange применяет риск-ориентированный подход (статья 64 MiCA), классифицируя клиентов по категориям низкого, среднего и высокого риска. Факторы риска включают:

Модель оценки риска (Risk-Score) и пороговые значения

Компания применяет автоматизированную модель оценки риска (Risk-Score) на основе блокчейн-аналитики (с использованием AMLbot) для оценки уровня риска каждой транзакции и источника средств.

Каждой транзакции присваивается категория риска:

  • Низкий риск (Low Risk) — транзакция обрабатывается в штатном режиме.
  • Средний риск (Medium Risk) — транзакция временно блокируется для проведения AML-проверки; клиент обязан пройти процедуры KYC и подтверждения источника средств (SoF).
  • Высокий риск (High Risk) — транзакция блокируется; клиент подлежит полной расширенной надлежащей проверке (EDD), KYC и SoF. Дело передаётся Сотруднику по комплаенсу.

Транзакции категорий среднего и высокого риска подлежат временной блокировке в целях AML-контроля. В таких случаях Компания оставляет за собой право инициировать процедуры KYC и SoF до принятия решения о проведении или отклонении транзакции.

  • Клиентский риск (PEP, подсанкционные лица, предприятия с высоким уровнем риска).
  • Транзакционный риск (крупные, частые или трансграничные транзакции).
  • Географический риск (участие стран с высоким уровнем риска или офшорных юрисдикций).

4.2 Роль Сотрудника по комплаенсу

Сотрудник по комплаенсу несёт ответственность за:

  • Обеспечение полного соответствия требованиям AML/CTF.
  • Проверку подозрительных транзакций и эскалацию отчётов SAR.
  • Проведение ежегодных оценок рисков и аудитов.
  • Взаимодействие с регуляторными органами (ПФР, ESMA, ЕБА).

5. ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ И ЗАЩИТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

5.1 Требования к хранению данных

1654.exchange обеспечивает сбор, хранение и защиту всех данных, связанных с AML/CTF, в соответствии с:

  • MiCA (Регламент (ЕС) 2023/1114), статья 68 — требования к хранению данных для CASP.
  • Общим регламентом о защите данных (GDPR) (ЕС) 2016/679 — правила конфиденциальности и защиты данных в ЕС.
  • Директивой (ЕС) 2015/849 (4-я AMLD) и Директивой (ЕС) 2018/843 (5-я AMLD) — требования к ведению учёта.

Все записи KYC и транзакций должны храниться не менее пяти (5) лет после прекращения деловых отношений или завершения транзакции.

5.2 Категории хранимых данных

1654.exchange хранит и защищает следующие данные:

  • Идентификационные данные клиента — копии паспортов, национальных удостоверений, подтверждений адреса и сведений о бенефициарных владельцах.
  • Записи о транзакциях — адреса кошельков, хэши транзакций, данные банковских переводов и инвойсы.
  • Отчёты мониторинга AML — результаты оценки рисков, отчёты о подозрительной активности (SAR) и журналы аудита.
  • Переписка с регуляторами и правоохранительными органами — запросы информации, правовые уведомления и регуляторные сообщения.

5.3 Безопасное хранение и защита данных

1654.exchange реализует надёжные меры защиты данных для обеспечения безопасности информации о клиентах:

  • Шифрование данных с использованием AES-256.
  • Безопасный контроль доступа и ролевое разграничение прав.
  • Регулярные аудиты безопасности и тестирование на проникновение.
  • Соответствие GDPR: право на доступ, исправление и удаление данных.

5.4 Передача данных и раскрытие информации

1654.exchange передаёт информацию о клиентах исключительно в следующих случаях:

  • Запросы правоохранительных органов от регуляторов (например, ПФР, ESMA, ЕБА).
  • Взаимодействие в рамках AML с организациями-партнёрами (например, банками, платёжными провайдерами).
  • Судебные решения, обязывающие раскрыть финансовые данные.

Данные не передаются без правового основания или явного согласия клиента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об AML.

6. САНКЦИИ, ОГРАНИЧЕННЫЕ СТРАНЫ И ЗАПРЕЩЁННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

6.1 Проверка санкций и ограниченные страны

1654.exchange строго соблюдает международные санкционные режимы, включая:

  • Санкционный список ЕС
  • Санкционный список OFAC (Управление по контролю за иностранными активами США)
  • Санкционный список Совета Безопасности ООН
  • Санкционный список Казначейства Великобритании (HM Treasury)

Клиентам из следующих юрисдикций с высоким уровнем риска запрещено пользоваться услугами 1654.exchange:

  • Северная Корея (КНДР)
  • Иран
  • Сирия
  • Куба
  • Крым, Донецк, Луганск (подсанкционные регионы)
  • Иные юрисдикции, отнесённые FATF к категории высокого риска

1654.exchange автоматически проверяет всех клиентов по санкционным базам данных для обеспечения полного соответствия.

6.2 Запрещённая деятельность

1654.exchange категорически запрещает участие в незаконной, неэтичной или высокорисковой финансовой деятельности, включая, в частности:

  • Отмывание денег и финансирование терроризма.
  • Использование анонимных монет (Monero, Zcash) для анонимных транзакций.
  • Использование криптовалютных миксеров (например, Tornado Cash, Blender.io).
  • Транзакции, связанные с даркнет-рынками или незаконными услугами.
  • Мошенничество, уклонение от налогов или содействие финансовым преступлениям.
  • Использование высокорисковых платёжных инструментов без верификации (предоплаченные карты, ваучеры на основе наличных).

6.3 Закрытие аккаунта за нарушения AML

1654.exchange оставляет за собой право немедленно приостановить или закрыть аккаунты, уличённые в запрещённой деятельности.

В случае нарушений AML аккаунты будут переданы в компетентное ПФР, после чего будут приняты дальнейшие меры.

Средства, связанные с незаконной деятельностью, могут быть арестованы и переданы регуляторным органам в соответствии с законодательством ЕС об AML.

7. КОМПЛАЕНС И СИСТЕМА АУДИТА

7.1 Внутренняя система AML-комплаенса

1654.exchange внедрила многоуровневую систему AML-комплаенса, включающую:

  • Сотрудник по комплаенсу: обеспечивает соблюдение общей политики AML.
  • Команда управления рисками: проводит риск-профилирование, проверки KYC и мониторинг транзакций.
  • Независимые аудиторы: проводят ежегодные аудиты AML-комплаенса (в соответствии с требованиями MiCA и AMLD).
  • Контроль на уровне руководства: обеспечивает ответственность исполнительного менеджмента за обязательства AML/CTF.

7.2 Внешние AML-аудиты

В целях соответствия применимым политикам AML криптобирж и банков 1654.exchange обязуется:

  • Привлекать внешних AML-аудиторов для проведения независимых оценок соответствия.
  • Направлять периодические AML-отчёты финансовым учреждениям в соответствии с статьёй 66 MiCA.
  • Обеспечивать соответствие AML-аудитов стандартам FATF и ЕС для поддержания банковских и биржевых отношений.

7.3 Ежегодные оценки рисков

1654.exchange проводит ежегодную оценку рисков AML, включающую:

  • Выявление актуальных угроз финансовых преступлений.
  • Проверку эффективности мер по снижению рисков и мониторингу транзакций.
  • Оценку клиентов и транзакций с высоким уровнем риска.
  • Обновление Политики в соответствии с новыми нормами AML.

8. ОТЧЁТНОСТЬ, ОБУЧЕНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ

8.1 Обязательства по отчётности

1654.exchange направляет Отчёты о подозрительной активности (SAR) и Отчёты о подозрительных транзакциях (STR) в:

  • Компетентное Подразделение финансовой разведки (ПФР).
  • Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) — по делам, связанным с криптовалютами.
  • Иные компетентные национальные регуляторы — по мере необходимости.

Отчёты направляются в течение 24 часов с момента выявления высокорисковых или подозрительных транзакций.

8.2 Обучение сотрудников и повышение осведомлённости об AML

Все сотрудники обязаны пройти обязательное обучение по AML, включающее:

  • Правовую базу AML/CTF и регуляторные обязательства.
  • Выявление и сообщение о подозрительных транзакциях.
  • Использование инструментов блокчейн-аналитики для мониторинга соответствия.
  • Проверку санкционных списков и профилирование клиентов с высоким уровнем риска.

Ежегодные повторные курсы проводятся для обеспечения актуальности знаний сотрудников.

8.3 Пересмотр и обновление Политики

Настоящая Политика AML/CTF & KYC подлежит ежегодному пересмотру и обновлению в целях:

  • Обеспечения соответствия актуальным стандартам AML ЕС и FATF.
  • Отражения изменений в регуляторных ожиданиях (MiCA, AMLD, GDPR).
  • Внедрения новых методологий оценки рисков и инструментов мониторинга.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1 Подтверждение ознакомления с Политикой

Все клиенты, сотрудники и третьи стороны обязаны ознакомиться и соблюдать настоящую Политику AML/CTF & KYC.

9.2 Правовая оговорка

Настоящий документ предназначен для обеспечения соответствия применимому законодательству об AML/CTF и подлежит обновлению в связи с изменениями нормативной базы и юрисдикционными требованиями.

10. ПОЛИТИКА ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ПО AML-ДЕЛАМ

В случаях, когда транзакция заблокирована по причинам, связанным с AML, Компания вправе осуществить возврат средств на следующих условиях:

Условия возврата:

  • Средства возвращаются на исходный криптовалютный адрес, с которого была инициирована транзакция.
  • В качестве альтернативы средства могут быть переведены на иной адрес, указанный клиентом, при условии, что запрос направлен исключительно с того же адреса электронной почты, который был использован при регистрации аккаунта и создании исходной заявки.
  • Компания оставляет за собой право запросить дополнительную верификацию личности перед осуществлением возврата.

Сроки возврата:

Запросы на возврат средств обрабатываются после завершения AML-проверки. Как указано в разделе 3.2, проверки AML могут занимать до 90 (девяноста) дней. Клиент будет уведомлён по завершении проверки и инициировании возврата.

Комиссия за возврат:

Комиссия за возврат ограничивается исключительно применимой комиссией сети блокчейн. Дополнительные сервисные или операционные сборы со стороны 1654.exchange не взимаются.

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

По вопросам, связанным с AML, или для сообщения о подозрительной активности обращайтесь:

Отдел комплаенса: compliance@1654.exchange